- 发布日期:2025-04-06 09:55 点击次数:69
耗了一年多,美国总统拜登当地时间1月3日仍以“国家安全”为由,正式阻止日本制铁公司收购美国钢铁公司。
此举引发多方批评,认为拜登政府将政治凌驾于经济之上,不仅会让美国钢铁产业承担后果,也将让美国盟友质疑华盛顿对其的承诺以及对外国投资的开放程度。
据报道,日铁已决定起诉美国政府。日本经济产业大臣武藤容治则表示遗憾,称日本政府将严肃对待。
拜登为何阻止?
拜登在白宫3日发表的声明中说,由本土企业拥有和运营的强大钢铁产业是“国家安全的重要优先事项”。
声明说,日铁收购美钢将“使美国最大的钢铁生产商之一置于外国控制之下,给美国国家安全和关键供应链带来风险”。
外界对拜登的决定早有预期。
2023年12月,日铁宣布计划以149亿美元收购美国钢铁公司。很快,收购方案就遭到美国钢铁工人联合会及民主、共和两党强烈反对。美国外国投资委员会已以国家安全为由,对收购案审查数月。
在2024年竞选期间,为了在关键摇摆州宾夕法尼亚州(美国钢铁总部所在地)拉选票,拜登和当选总统特朗普均主张美钢应由美国公司持有。
为何大选尘埃落定后,拜登仍阻止日铁收购美钢?分析认为,这和美钢的特殊地位有关。
美钢1901年创立,曾是美国工业实力的象征。它是美国历史上首家市值达到10亿美元的公司。美钢的钢材,曾广泛用于美国的桥梁、建筑、汽车以及军舰等,为美国崛起立下了汗马功劳。
二战结束后,美钢开始陨落,钢铁产量下滑,现在仅是美国第三大钢铁制造商,在全球排名则跌至第24位。美钢的规模也不断缩水,目前旗下仅有1.4万名美国员工。
但美钢的影响力仍不容小觑。美国钢铁工人联合会仍是美国最大的产业工人工会。仍有数十万美国人的父母、祖父母、甚至曾祖父母曾在美钢工作过。
日铁、美钢很失望
拜登明确表示将阻止收购案后,最失望的显然是日铁和美钢。
日铁4日在官网发布与美钢的联合声明说,他们对拜登阻止收购感到失望,将采取一切措施保护自身合法权利。
有报道称,日铁已基本决定将起诉美国政府,可能会就审查手续是否正当等进行抗争。
日铁目前是全球第四大钢铁制造商,但日本国内的钢铁需求已经触顶。收购美钢受阻,意味着其强化美国市场、积极进军海外的雄心遇挫。此外,由于交易失败,日铁还要向美钢支付5.65亿美元的违约金。
美钢总裁则发表声明称,拜登的决定“可耻和腐败”。该公司曾警告,如果这笔交易告吹,美钢更多工厂可能会关闭,数千个工作岗位将面临风险。
目前尚不清楚是否有其他买家将收购美钢。在全球钢铁行业低迷的情况下,曾提出收购美钢的美国钢铁巨头克利夫兰-克里夫斯股价也暴跌,市值甚至已低于美钢。
分析认为,拜登阻止交易的决定,背离了美国开放的投资文化,可能对美国经济产生广泛影响,外国公司投资美国时也将变得更加谨慎。
将收购案政治化
拜登阻止日铁收购美钢,受伤的还有美国的盟友日本。
日本经济产业大臣武藤容治就对美国政府阻止收购案表示遗憾。
他说,美国“以国家安全保障方面的担忧”为由作出这样的决定,令人难以理解。日本产业界担忧声音高涨,日本政府“别无选择,将严肃对待”。
舆论认为,美国总统下令阻止日本企业的收购案尚属首次。这是出于国内政治考量,但将对日美关系及日本企业对美投资产生负面影响。
分析人士指出,美国正在急剧背离全球化的原则,并且在贸易和投资领域依赖于定义模糊的“国家安全”概念。
“宣布盟友会造成安全威胁并不寻常,但这正是拜登的做法。”曾在克林顿政府时期任商务部官员的比尔·赖因施认为:“国家安全的定义似乎比以往更宽泛。”
不过也有分析认为,拜登的阻止可能并不意味着收购案的结束。
日本国际基督教大学教授史蒂芬·纳吉认为永华证券实盘配资,两家公司或将在特朗普上台后再度尝试,可能会提出不同的条款,让这位新总统声称他帮助谈成了一笔更好的交易。
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